根据国家有关规定，室内空调温度应该设置在26摄氏度至28摄氏度之间。这个温度范围旨在平衡舒适性和能源节约。过低的空调温度不仅会增加能源消耗，也可能对身体健康造成影响。另外，根据工程实践，建议在夏季将空调温度设置在26摄氏度左右，以确保在舒适的情况下最大限度地降低能源消耗。当然，具体的设置温度还应根据当地气候和实际情况进行调整。在冬季，室内取暖的温度应该控制在18摄氏度至20摄氏度之间，以保持舒适并确保节能。另外，在办公室、商业场所和居住区等不同场景，也需要根据建筑结构、人员活动等因素综合考虑来合理设置空调温度，以达到舒适性和节能的平衡。